美国国会议员Mike Conaway推出了一项法案，专门指出了中兴和华为是美国不宜与之合作的公司。该法案名为《美国政府通讯保卫法》的第4747号法案禁止政府向华为和中兴通讯购买或租赁电讯设备和/或服务。

该法案可以阻止华为和中兴向符合美国政府合同的运营商销售设备和服务，自2012年以来，包括AT&T、Verizon、T-Mobile和Sprint等运营商都不再使用华为和中兴的网络设备，美国政府的一份报告中称中国厂商由于与中国政府有联系而被认为具有潜在的安全威胁。

这份报告以及网络运营商不应该部署中国技术的建议足以使华为和中兴通讯与大型运营商脱离网络系统交易，但该报告没有法案，也没有立法。此后，中国方面一直希望美国决策者最终能够软化自己的立场，允许华为和中兴通讯与西方设备制造商（包括爱立信和诺基亚）进行竞争。

Mike Conaway在一份声明中表示：“中国的商业技术是中国政府监视美国机构的一个工具，造成严重的国家安全威胁，允许华为、中兴等相关实体访问美国政府的通信将使得中国的监督进入生活的各个方面。”

该法案引用了联邦调查局2015年的一份备忘录，警告说，美国电信服务提供商网络中的华为设备和服务的使用可能会通过中国的网络活动被利用，中国的情报服务是对美国网络的持续威胁。

该法案还提到了中兴通讯与美国政府的磨合。2017年3月，中兴通讯认罪共谋违反“国际紧急经济权力法”。中兴通讯不得不向美国政府支付8.92亿美元的罚款，用美国组件向伊朗运送用美国零部件制造的设备，并将在美国制造的电信设备和软件送到朝鲜。

中兴和华为设备目前在美国尚未被禁止，但是它也没有广泛部署。2012年的国会报告警告说，华为的网络设备可能被用于间谍活动。华为上周在与AT&T达成协议，将在美国出售华为智能手机。但AT&T单方面退出了该协议，使得华为手机进入美国市场失败。

如果Mike Conaway的法案能够得到通过，那么可能会永久性地结束美国主要运营商和中国设备制造商之间的合作。虽然华为和中兴与AT&T和Verizon等公司的合作被限制，但却迎合了一些小的运营商的需求。尽管华为手机并没有通过服务提供商渠道占据智能手机销售的最大市场，但是也已经通过自己的渠道在美国发售。